没有几天，洪承畴便到了北京，此次来京他心里是非常忐忑的，河南那边已经到了关键的时候，这一次他动用了手里所有的力量，把张献忠、罗汝才、马守应的人马，全部往西南赶，赶入湖广的大山中。这一次连左良玉这个调不动的军阀也参与了，原因很简单，张献忠去年在河南许州杀了他的哥哥，左良玉这一次是报仇来的，他从湖广安徽边界直接插了过去，抄了个近道。
洪承畴这个人在历史上是有争议的，他是福建泉州人，万历四十四年(1616年)进士，家境不好，出生很一般，是从小官做起的，在刑部任事六年。天启二年(1622年)擢升浙江提学佥事，以才高识士，所选人才皆俊奇，为朝廷所器重，两年后升迁两浙承宣布政左参议。天启七年(1627年)，洪承畴升陕西督粮参政。累官至陕西布政使参政，虽然只是个文官，但是在镇压流寇的战事中屡立战功，升任陕西三边总督。这是他现在的状况，后来的事后来再说，眼前他是冲在最前面的文官，手底下一大帮武将，都被他训得很乖巧，指东不敢往西。
这一次洪承畴不得不往京里来一趟，因为在围剿中出了大问题，没钱了！因为打仗打的就是银子，现在到了节骨眼上，没钱就使换不动下面的军头，这就要命了，何况除了被他围剿的张献忠之外，中原地区还有不少流寇，他不得不回京一趟。
知道洪承畴到了京里，杨嗣昌便把他请到了兵部，在座的还有一个人，他也是兵部尚书，任兵部尚书兼右副都御史，叫熊文灿。可能有人要问，兵部只有一个尚书，怎么会一下子跑出两个主官来，这是中国古代官场的特色，兵部尚书可以是一个职，也可以是一个衔，就相当于部长和享受正部长待遇意思差不多，熊文灿是领了一个兵部尚书的衔。熊文灿也是一个有来历的人，他最擅长的就是招抚，他最大的政绩就是招抚了郑芝龙，在崇祯元年(1628年)擢右僉都御史，巡抚福建，熊文灿招抚了郑芝龙并任命其为海防游击征讨海贼李魁奇、刘香成功，彻底平定了东南沿海的海盗。平倭有功为杨嗣昌所荐，熊文灿任兵部尚书兼右副都御史，代王家祯总理南畿、河南、山西、陕西、湖广、四川军务。可以说他是杨嗣昌的副手。
三人见面后，刚刚坐定，杨嗣昌便急不可耐地问道：“亨九，前线战事如何？”
洪承畴叹了口气：“战事我不担心，可兵马未动，粮草先行啊！我也不想到京里来，可眼下的情况我不得不来！”
“亨九，你不要担心，我跟熊大人两人草拟了一个计划，你先听听，帮我们再完善一下，然后我们一起去见皇上！”
崇祯是在小书房里见了他们三个，见到洪承畴他劈头就说：“亨九，战事这么吃紧，你怎么突然回来了？”
洪承畴慌的跪了下来：“皇上，臣有罪！臣不该回来，可是臣再不回来前线的将士就要饿肚子了！”
崇祯皱了一下眉头：“难道已经到了这么紧迫的关头？那你们为什么不就地征粮？”
“皇上，中原连年灾荒，赤地千里，到处都是有饿死的人，已经到了人吃人的地步。再加上流寇肆虐，哪里还有粮食可征？许多地方的官府衙门都关了，那些流寇就像蝗虫一样，每到一地都被他们啃得干干净净！”
“这些贼子可恨！”崇祯恨恨的说道。
“哦，对了，杨嗣昌，你不是说有一个剿賊的计划吗？说出来听听！”
“皇上，这个计划不是我一个人做出来的，还有熊大人！亨九到京以后，我们跟他也交换了意见，他也补充了一些，我们把这个计划称作：四正六偶或者十面张网计划！也就是制定一条防线，依靠大量的机动部队，在中原地区包围流寇并消灭之。具体而言：陕西、河南、湖广、江北（即安徽北部）为四正，负责防线的主要部分，因为流寇大部分主要在此地区活动；延绥（陕西北部）、山西、山东、江西、四川、江南（安徽南部）为六偶，负责控制防线周边地区，以封锁流寇的退路，臣手下指挥的部队结集很容易，现在唯一的不确定因素是左良玉，这个人反复无常，万一防线在他手里被撕开了个洞，那就要前功尽弃，臣想了一个法子，请陛下让侯恂写一封信，对他进行告诫，这个人与侯尚书还是有些香火情的。另外臣推荐熊文灿为总督，坐镇汉江郧阳，直接负责战场指挥，其控制区域向东向北至河南，向西至陕西、四川，向南至湖广，不过这个计划所费甚大，臣估计需要军费280万两白银，这个计划一旦能够实现，中原地区将一劳永逸，这比洪总督如今四处灭火要好得多！”
崇祯皱着眉头：“你这个想法不错，可这钱从哪里来？”
“皇上，即便没有这个计划，亨九如今也已经捉襟见肘，他这次到京里来就是要饷的，既然同样缺钱，何不两样事情放到一起去解决，我们现在对北方采取议和，对内加紧围剿！”
“那你们有什么好建议？”
“皇上，鞑子去年刚刚入关抢劫，如今正在修整，这一段时间是个好机会，攘外必先安内，所以臣的建议是加饷！这一次加饷是专门针对清剿流寇的，臣建议名字就叫剿饷，照旧粮额每亩加征米6合，每石折征银8钱。后又亩加银1分4厘9丝，以一年为期，名为剿饷。共可征赋银达330万两。虽然实际征收可能达不到这个数，但是这就够了，只要不给这些流寇喘息的机会，这件事就事倍功半。我知道如果我们兵部提出加饷，内阁肯定要反对，所以那天在朝堂上我没有提出来，一切由皇上来定夺！”
这是一个非常诱人的计划，而且崇祯也看出来了，杨、熊二人肯定是做足了功课，所以这个计划做的很完密，成功的可能性非常高。他突然想起一件事，便问洪承畴：“亨九，那日在朝堂上有一批官员，参了你们剿贼不利，至使一股流寇窜到了山西，袭击了介休城，介休城县令殉城，县城涂炭，你对这件事有何说法？”
洪承畴慌忙跪倒在地：“皇上，是臣的疏忽，这件事臣也有所耳闻，那天朝堂上的事，臣也知道了一些，臣综合了所有的消息来源，觉得朝堂上的那些人是另有目的，介休城失守臣有责，但那也不是臣所能预料得到的，而且臣还觉得这件事有些蹊跷！”
崇祯本无责怪之意，他不过是想了解事情的全部：“你先起身坐下慢慢说！”
“皇上，臣综合了所有的消息来源，可以确定两件事：第一，这些人肯定不是张献忠的手下，因为这些人对介休没有进行抢掠，也没有大肆杀人，这些不像是张献忠的做法。张賊每到一地，除了大肆抢劫，那些官府的人杀的一个不剩，民间更是户户遭殃！没有幸免的。而这一次，介休县令虽然殉城，臣了解过了那是王县令在守城的时候发生了意外，破城以后，县衙一干人都没有受到屠戮，这是不合常理的！这是其一，其二就是介休城破后，真正受到重创的只有一户人家，那家人家姓范，是个商人！”
崇祯实际上对范家也不熟悉，那天在朝堂上也是第1次听说，便问道：“这有何说法？”
“皇上有所不知，在山西有许多大商人，其中最大的几家称为晋商八大家！这范家是这八大家中为首的，他们的起家，多少与朝廷的开中盐法有关，开始的时候他们的经商还算是规矩，后来依靠朝廷的一路放行，多多少少与草原上发生了关系，并且向那些鞑子提供了粮食和铁料、盐、茶叶等等物资，变相的壮大了草原上的力量，对我们的九边产生了不小的威胁。而这范家是其中的佼佼者，他们盘踞的窝点在张家口，而范家的主要经商方向是辽东！他们对辽东清朝的支援是巨大的，每年都有大批的物资运往辽东，所以我觉得这一次介休城被破不一定是坏事，或许是件好事，割掉了我们大明的一个毒瘤！”
“亨九，你是三边总督，说话要有证据，不然的话，在朝堂上又会引起一阵风波！”
“臣省的！臣说这个话有两条依据：第一，朝堂上那些人都没有说一个事实，范家确实被毁，男人都被掳走，海量的家产都被抢掠，可是这些强盗在抢劫后范家的现场，留下了一块木板，木板上刻了一行字！”
洪承畴把木板上的字复述了一遍。
崇祯听了大惊：“真有其事？”
洪承畴点了点头：“事后我的夜不收赶到了介休，现场一片凌乱，都是一些范家的女人，她们也不知道收拾，这块木板被我的人带了回来，这次我也带到了京里。我没敢拿出来张扬，那些言官是没有底线的，他们肯定要攻击我。我把它带来了，放在外面，等一会皇上可以亲自查看！范家肯定在京里不少官员身上使足了银子，皇上今后可以对那天朝堂上发难的官员进行观察，亨九不敢说谎。其二便是，介休城破后，除了范家，还有几户人家不同程度的也遭到了抢掠，杀了几个当家的，经我手下的人调查，这几户人家都是商人，他们的生意多多少少多与张家口有关，其余介休城里的富户秋毫无犯，鉴于上述两个事实，我才得出了这么个结论！”