王晖辉将收拢的兵马做了一次整顿。
其中那两万有战斗力的他都收了，那些没什么战斗力的老弱安排回原来的堡城做守备去了。
他带来的兵马也重新整编了。
神机营被拆分为炮营，火铳营，其中的骑兵合并到三千营。
步兵中将善射者分出来，组成了弓箭营，其余步兵分成了刀盾营，枪盾营。
他从各个将领处收回来的兵马，按照以前的兵种划分到了各营。
如此一来，直归他管辖的兵马就达到了三万余人。
而且这三万余人都是经过战火洗礼的精锐。
整编了这些兵马，还要解决他们的后顾之忧。
要知道，他们其中有许多人都是有家室的。
王晖辉免了这些吃空饷将领的死罪，保留了他们原本的官职，但是却剥夺了他们手里的田产。
不管是他们侵占卫所兵的屯田，还是他们自己的，全都收了回去。
如此一来，他就可以把这些田地重新分配下去了。
大同府境内，堡城、火路焞颇多，多屯田制，二分守备，八分屯田，朝廷自洪太祖开国以来，军户就是以此为生。
守屯结合，寓兵于农。
而今这些屯田都在地方将官豪强手里，屯田制名存实亡。
单单收了这些田地再分下去还不够，他还要在大同府多呆几个月，追缴这些豪强历年以来，积欠的赋税，以补粮饷。
他要等到军士们分配到手的田产稳定了，他才会带着手里的兵马回京。
王晖辉把大同府原本的兵马收编了，大同府的防守就会空虚。
他直接下令，山西承宣布政使司各府州抽调兵马补充到大同府来。
大同府的军务基本上解决了，接下来是政务。
耿如杞调走了，山西巡抚空了。
经过满朝文武的一致推举，仙客谨接任了耿如杞的位置成为了现任山西巡抚。
接下来，还要处理一下塞外诸部的事宜。
据塞外探子传回来的消息，林丹汗战败之后，并没有彻底消失。
察哈尔蒙古在漠南蒙古各部中势力为最强，其领袖林丹汗拥有八大营、二十四部，其势力东起辽西，西至洮河，士马强盛，威震河套以西，横行于漠南。
而今林丹汗再次聚集了八万兵马，陈兵喀尔喀边界，直指右翼诸部，逼迫他们交出部落里的青壮助他东征。
他打算率兵东征，进攻远在千之外的阿禄部，到西拉沐伦河北岸劫掠一些粮草和人口。
右翼诸部不堪其苦，而且漠南各部的首领与林丹汗长期存在着较深的矛盾。
林丹汗在西藏萨迦派僧侣沙尔呼图克图的劝说下，由黄教格鲁派改宗红教。
黄教在蒙古经过数十年的传播，已经根深蒂固，林丹汗突然改宗，无疑加剧了信奉黄教的蒙古诸部对大汗的离心力，对林丹汗统一蒙古的事业产生不小的阻碍。
近来聚集于归化城的右翼诸部希图借朝廷的力量抑制林丹汗，摆脱其统治。
塞外鄂尔多斯、永邵不、卜失兔残部，还有右翼三十六家小部落，集结十万大军，将于九月，决战虎蹲兔（林丹汗）与埃不哈。
他们奉上臣服文书，希望能够得到朝廷的帮助。
他们在奉上臣服文书的同时，还列出个名单，想要朝廷提供粮食、铁器、盐巴、茶叶给他们。
粮食、铁器王晖辉拒绝了。
盐巴和茶叶倒是给足了。
原本王晖辉以为，塞外诸部不会这么容易同意。
结果他低估了草原右翼诸部对茶叶的渴望。
自土木堡之变以来，朝廷转入全面防御的战略状态。
并借口战乱屡屡明令禁止边关贸易。
粮食的问题牧民们可以用牛羊来替代，盐巴还可以从后金换取一些，但是茶叶却是用什么都无法替代的，尤其到了冬天以后。
茶叶对于牧民们来说变的无比重要。
牛羊肉都是油腻、燥热、难以消化的。
长期以牛羊肉为主食会产生各种不适，进而引发各种疾病。
茶叶有溶解脂肪，降低胆固醇的功效。
草原上的牧民虽然不知道其中的原理，不过祖祖辈辈传下来，喝茶能够有助于缓解他们腹部不适、燥热和便秘的症状，牧民们却是知道的。
腹部不适、燥热和便秘，这些虽然都是小毛病，但是却会让人十分的不舒爽。
所以草原上的人在饱受折磨多年之后，突然发现“茶”这种饮品可以改善多年的顽疾，让自己活得更舒爽，自然是爱不释手了。
特别是对已经喝茶多年的牧民来说，切断茶叶的供应，对他们来说简直就是一种折磨。
另外茶水固然是可以补充维生素的，但是茶叶传入草原之前，游牧民族也都还活得不错。
在茶叶传播到草原之前，大多数游牧民族依靠野生的植物来补充维生素。
草原上牧草茂盛，野菜也有不少，但是这种获取维生素的方法非常不稳定。
当然他们也可以依靠食用动物的内脏来补充维生素，毕竟牛羊是主要食物来源，补充维生素也可以靠它们。
甚至一些强大的游牧部落还会自己种植农作物，比如林丹汗。
但是近年来草原上霜早，野菜越来越少，甚至到了十一月已经没有野菜可以吃了。
茶叶成为游牧民族补充维生素的重要途径之一，原因就是茶叶容易保存，携带方便，也方便食用，因此取代了其他补充维生素的方法。
牧民们经常和牲畜接触，难免沾染细菌，因而患上各种疾病。
茶水却有杀菌消毒的功效，牧民们虽然不懂这种原理，不过并不影响他们发现茶叶的这种功效。
另外游牧民族是要经常迁徙的，不同地方的水质相差很大，古人很难分辨水源是否优质。
而对于人来说，水源又极其重要。
如果到了水质不良的地方很可能会使得牧民大量的患病。
而茶叶中的茶多酚可以凝固水中的悬浮物，很好的改善饮用水的水质，同时为了饮用茶叶，游牧民族改变了饮用生水的习惯，加热过的水和能杀菌的茶叶组合在一起能够有效地防止传染病的发生。
古人固然不知道茶多酚的原理，但是这并不妨碍他们利用茶的这种特性。
如果说最早的时候牧民们喝茶是为了满足生理需求，经过长久的饮用茶水后，茶也融入了游牧民族的文化里面，渐渐地形成了独特的风俗习惯，成为了一种精神需求。
茶文化传入大草原以后，茶的加工方法和饮用习惯都发生了根本的改变。
外来的茶文化逐步融入了大草原上独特的自然环境和人文环境，形成了独具地方特色和民族特色的“茶道”。
奶茶这种风味独特的饮料就是游牧民族茶文化的载体，它是牧民们在长期的饮茶中将茶融入了自己的生活中的产物。
制茶和饮茶的习俗在游牧民族中不断地发展和延伸，形成独具特色的茶文化，极大地丰富了草原人的物质文化和精神文化。
当茶叶融入到了文化当中，当饮茶成为了习俗，游牧民族怎能不对茶叶情有独钟。
牧民们获得茶叶的方式只有两种，一是茶马互市，另外就是抢掠。
虽然朝廷屡屡禁止边贸互市，但是仍旧阻挡不住商贾冒着风险私贩茶叶。
加之朝廷经常拖欠边关军士的粮饷，守关的将领为了筹措粮饷，也就睁一只眼闭一只眼，允许这些商人花钱出关经商。
但是这些商人毕竟只是少数，远远无法满足塞外蒙古诸部的需求。